任了呢？一种新的“世界秩序”议题已经出现，比如全球变暖问题，这些问题是无法由单个国家自己来解决的。有哪一个组织能够承担这种角色呢？

联合国

联合国迅速进入人们的脑海，并且其确实在冷战之后发挥了比其在冷战期间更好的作用。但它仍然存在问题。作为安理会的常任理事国，俄罗斯有权否决任何它不喜欢的事情，比如对向伊朗施加压力迫使其接受核设施检查。俄罗斯不愿做任何反对塞尔维亚的事情，它一直将斯拉夫人看作“小兄弟”。联合国派了许多维和部队去监视休战，例如在中东和巴尔干，但这些来自小国的人数少、装备简单的武装部队无力巩固和平。没有强制的权力且又分裂为几个阵营，联合国仍主要是一个“空谈俱乐部”。

北大西洋公约组织

北大西洋公约组织被公认是设计得最好的防御联盟。那些原是共产党统治的东欧国家很乐意地加入了该组织，因为它能够确保它们的自由和安全。从1949年开始，一旦受到苏联的攻击，它就协调西欧和北美的行动，并作为一个防御者在统一的领导下采取行动。但《北大西洋公约》已经限制了它的活动范围——对其欧洲或北美任一成员的攻击都被视为对所有成员的攻击——不适用于该范围以外的任何国家，比如中东、巴尔干或是高加索，这些都是“区域外”。北约成员能够并且肯定会在区域之外进行合作，但这要以纯粹的自愿为基础，正如它们在波斯尼亚与阿富汗所做的那样。但在这些地区起作用的东西在别的地方未必起作用。因此，北约并不是一支可靠的维和力量。