能在（对政府的）不信任投票中失利，并且不得不重新选举。这样的例子之前有过，在20世纪70年代，少数派的工党政府有赖于小型政党的支持。但在1979年，它们不再支持内阁，工党政府被不信任投票所推翻。请注意，当没有政党控制议会多数席位时，英国政府传奇式的执政稳定性是怎样减弱的。就像我们之前的章节讨论过的，政党制度在很大程度上决定着统治的稳定性。

在政党联盟中，最大党的领袖就成了总理（或首相），第二大党的领袖通常出任外交大臣，其他内阁席位或部长职位便通过谈判来指派。意大利和以色列是联合政府的典型，从中可以看出问题出在哪里。联盟的伙伴经常就政策问题发生争吵，然后一个或更多政党从联盟中撤出，从而使联盟少于在议会所必需的多数。政府于是在缺乏议会支持的情况下倒台，不论有没有正式的不信任投票。这导致了政治的不稳定、内阁的频繁更迭和行政权威的衰落。比如意大利，自二战结束以来已经有近60届政府。

但实际情况并不像听起来的那么糟糕——记住，“政府”仅仅意味着“内阁”——在经过谈判之后，同一联盟又可以重新恢复。麻烦之处在于，首相必须将精力集中在不让联盟分裂上，因此他们不敢贸然实施新的政策，以免得罪政党联盟的成员。问题不是变化太多而是变化太少：同样的政党组织同样的联盟，并且在同样的问题上僵持着。墨守成规（见第11章）使新的政策成为不可能，这是多党体制下议会制的主要危险。注意这和总统制下的僵局问题是如何对应的。