人、英国人和瑞典人比法国人、意大利人和墨西哥人更倾向于参与自愿组成的团体。受教育程度高的人更有可能归属于某个利益集团。并不是所有的团体都是和政治相关的,但是即便是非政治团体,通过成员之间的讨论也会具备一定的政治影响力。对自行车俱乐部的成员来说,当他们支持公路自行车赛时,就与政治发生了关系。在有着诸多联合团体的社会中,人们拥有程度更高的政治潜力和能力。有些人担心,美国人结社的倾向开始下降(见第7章)。法国的反多元主义
美国和英国高度多元化。在这两个国家,利益集团的行为是可接受和可取的,院外游说也被认为是健康的民主政治中的正常行为。而在法国恰恰相反,尽管存在利益集团的行为,但人们仍然不赞成它的存在,甚至认为它有一点肮脏。法国继承了几百年来的中央集权、父权主义的政府。它过去习惯于由巴黎的各部设定国家的目标,指导国家的经济。从更深层次看,哲学家卢梭在法国人的思想领域中仍然占有重要位置。他认为,让“部分人的意志”来玷污或扭曲“公共意志”的行为不能存在,而“公共意志”就是全民族想要的东西。卢梭这里假定存在的“公共意志”,多元主义者拒绝承认这一点。相应地,利益集团被视为企图滥用或歪曲国家利益。法国官僚机构的精英很少关注利益集团,认为那是“不客观”的组织。与英国和美国相比,法国的利益集团是在一种不自然的、很艰难的环境中运行的。